我對諾魯經濟現況之了解

根據近幾年諾魯全國人口普查，諾國人口數一直約為10000人左右，多數為當地諾魯人，另外為其他附近太平洋島國居住於此的人，較少的是一些白人與華人移民於此地。諾魯整個人口結構成現金字塔型，20歲以下族群計約佔40-50%。而諾魯人平均是命約55至60歲間，所以無人口老化問題，反倒是社會中主要之生產階層，佔僅約30%。

圖:諾魯人口年齡層結構圖

但值得注意的是，有生產力的人口族群中，有很多人並無固定工作，而有工作者也多是政府單位指派工作(甚至如清掃工作)。諾魯之所以工作機會偏低主要原因之一，為整個諾魯其天然資源缺乏，除了些許磷礦業於漁業外，多數重要物資如石油、甚至飲水與食物如米都須由國外進口。之後大家就直接靠磷礦業所的到的外匯，買進口物資過日子，相對的傳統上仰賴的農漁牧就沒了，工作也甭做了。事實上，基礎的農牧養殖業沒發展的話，當然您說接續的商業與服務業就更起不來的(這些我印象中目前台灣國中歷史教材中談到台灣經濟起飛各階段，不知諾魯能否也依此套用就是)，因為無法創造出更多的社會分工與需求出來。諾魯國曾因其豐富的磷礦開採，曾為國家曾取到不少的財源，但隨著磷礦資源逐漸枯竭，這方面的財源收入也隨之減少。所以諾魯現有財源之一，為仰賴如澳洲等國家簽訂合作協定，期能透過此外援推動諾魯經濟發展。此外台灣在此地的援助當然也扮演重要角色，例如台灣技術團就是協助諾魯如農業、養殖等多方面的發展，而我們台中榮總則協助支援諾魯的醫療。但請注意，台灣的醫療支援工作，當然很多份都需要養賴台灣駐諾魯大使館人員，居中擔任我們醫師與諾魯政府部門人員間的溝通橋樑，如果沒有他們我想工作是無法順利進行的。

剛剛談到有關諾魯的外援部分，很大一部來自澳洲所謂的AusAID (我曾於我的blogger-1提到此名稱)。所謂的AusAID指的是Australian Agency for International Development的縮寫簡稱。它最早起源自1974年的Australian Development Assistance Agency ( ADAA)，並負責如1946 年起對巴布亞紐幾內亞的援助計畫案等，但之後澳洲政府支援太平洋島國計劃能可越來越多，為有效將這麼多支援案整合在一起，澳洲當局也幾次將此組織更名，或做任務功能調整等，1995年後就開始改名為AusAID(事實上澳洲政府協助不光是太平洋島國，連東南亞、中亞、西亞、南亞或非洲，中南美洲國家都有澳援，有興趣大家可上網查查，我想一方面也是彰顯他們澳洲的國力吧!!)。

目前諾魯亦是AusAID援助國家之一，因為諾魯於一次世界大戰後即由當時的國聯交由澳洲、紐西蘭與英國共同治理。二戰期間諾魯雖曾短暫被日本佔領過，但二戰結束後聯合國將諾魯規畫為澳洲之治理範圍，最後諾魯於1968年獨立，並於1999年加入聯合國。基於澳洲與諾魯長期密切關係，澳洲協助諾魯各項發展似乎是理所當然。整個對諾魯的AusAID大概包含幾個目標:建立連貫教育制度包括職業訓練，建立各項治理制度，發展經濟，增進人民健康等。當然最後一點跟我們中榮支援諾魯會有點相關，目前 AusAID設定諾魯小孩疫苗接種防治B型肝炎、麻疹、肺結核等，降低新生兒死亡率為他們的目標，而且已達初步成效。另外針對諾魯常見的非傳染疾病(NCD)如糖尿病、心血管疾病、癌症等建立起醫療防治計畫。其中糖尿病的控制與預防，雖是AusAID的目標，唯AusAID 官方報告提到此部分仍有待努力。相信台灣外交部、國合會與榮總對於諾魯的醫療支援，定也能加入另一助力。

圖:諾魯島上有掛一隻袋鼠標記的，就是AusAID