2014年9月2日 星期二

小人物



   公衛中心內並不是只有台灣來的醫生而已。這裡有洗腎室、糖尿病照護中心、小兒病房、食品管理等機構。
   在大部分的國家,食品管理是由該國的FDA所掌控。平常台灣醫師接觸FDA,大都牽涉一些新藥引進、發予核可、特殊藥物進口…其實健康食品、食物、飲水或多或少都有FDA頒布的行政法規。
   在諾魯大約10000人的社會中,FDA這樣的機構是不存在的。衛生部門(Health Sector of Nauru)也許擔負了部分的任務,我想實際上食品健康的推動可能還需倚賴社會中的小人物。
(台灣小人物與諾魯小人物的合照)
  在公衛中心裡,有兩個小人物Vincent Scotty & Isireli Vuanivono。他們的工作是食品檢驗員(Food Inspector). Vincent Scotty本身就是諾魯人,在斐濟接受高等教育,從1997開始擔任檢查員的工作,島嶼上的餐廳都是他的工作範圍。諾魯地處在赤道南邊一些些,白天溫度頗高並不利於食物保存。島上的餐廳幾乎都是中國人或是東南亞的移民開設,老舊的冰箱常常捨不得丟。食物依靠進口,冰箱堆積的食物只好與溫度不足和老舊鏽蝕共處一室。Vincent Scotty不會教別人煮菜,但是他會告訴你冰箱溫度不足、衛生管理缺失。中國餐館的老闆看到政府機構的人員,多少會有一些敬畏。但是Vincent Scotty發現,大部分的老舊冰箱並不會被丟棄;中國老闆會告訴他:「It could still work!!」,問題依舊存在。
  在當地人眼中,諾魯的食品衛生存在一些問題:
    (1)   缺乏食品衛生法規
         諾魯當地的衛生法規仍然依靠1920年代大英帝國統治時的規定。在獨立後,
         衛生法規並沒有重新修法。新的食品衛生法規(Food safety regulation & 
         public health Act)目前在醞釀中。在不遠的未來,也許Vincent Scotty的工作
         將可以得到法令的支持,而不僅僅只是勸導。
    (2)   移民或難民問題
         WHO或UNESCO也會參與南太平洋島嶼的衛生問題。諾魯島上的移民/難民
         收容所的衛生問題是由澳洲人直接管理,然而產生的公共衛生數據則是由諾
         魯方面呈報給WHO。使用的殺蟲劑、產生的汙染對公共衛生還有環境的影響
         是甚麼也許沒有人知道。澳洲人會永遠留在小島上嗎?但是諾魯人應該就只能
         留在諾魯吧。
(3)   其他公共衛生領域
         諾魯政府組織包含醫療服務、護理、公共衛生、行政、及財務與計劃共五個
         部門。這裡的藥政系統、職業傷害、建築法規、水資源到底該如何管理?有
         些問題也許只是外人不了解,有些問題也許從來沒有被解決。

(Door of MoonRiver restaurant)

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